宝宝28.2度体温不一定是发烧，因为正常体温范围是36.5-37.5度。但是28.2度体温也不可忽视，因为宝宝是比较容易受凉的，低体温可能意味着宝宝身体出现了某些不适。
通常情况下，宝宝的体温偏低可能是由以下几个因素引起的：
1. 室内温度过低：宝宝的皮肤比成人薄且对温度敏感，如果室温过低，那么宝宝的体温就会跟着下降。
2. 冷水洗澡或太频繁的洗澡：孩子的皮肤比成人脆弱，如果是使用冷水洗澡或者频繁洗，暴露在凉气中会导致身体热量散失。
3. 感染或生病：感染或生病是你宝宝体温低的原因之一。如果低体温伴随其他呼吸上的不适或者反应，需要带宝宝去看医生确诊是否生病。
当宝宝体温低时，应该给宝宝穿上适当的保暖衣物，保证室内温度适宜，使宝宝暖和起来，如果宝宝还有其他症状，如持续咳嗽，呕吐，嗜睡，皮肤变青等，请尽快带宝宝去看医生，以确保宝宝的健康和安全。
